Sirkku Kivistö

Fasilitaattorit Maija Seppo ja Franklin Obed Siakor

Onko jatkumo Sinulle tuttu termi?

Suomen Pakolaisavun työn piirissä jatkumo-termi (continuum) on ollut käytössä jo pitempään, kertoi toiminnanjohtaja Kim Remitz.  Niinpä Säätytalolle JATKUMO - Kriisin jälkeinen yhteiskunta, kansalaisjärjestöt ja yhteistyö -seminaarissa 15.3.2010 oli osallistujille tarjolla runsas perehdytyspaketti. Aiheesta oli sekä luentoja että ohjattua työryhmätyöskentelyä.

"Jatkumolla tarkoitetaan humanitaarisen avun, jälleenrakennuksen ja kehitysyhteistyön saumatonta, mielekästä ja toisiaan tukevaa yhteensovittamista. Konfliktien jälkeisen toipumisen tai mittavien luonnonkatastrofien yhteydessä maa tarvitsee koordinoitua, pitkä-aikaista kansainvälistä tukea selvitäkseen humanitaarisista, jälleenrakennus- ja kehityshaasteista. Jatkumo-ajatus kattaa sekä avustamisen kronologisen jatkuvuuden että apumuotojen koordinoinnin ja täydentävyyden. ...

Tilastot vahvistavat kuvaa siirtymävaiheen hankaluudesta. Monet maat, jotka ovat kärsineet konfliktista palaavat siihen viiden vuoden sisällä. Konfliktin jälkeiselle siirtymävaiheelle ovat ominaisia epälineaariset kehityskulut. Usein maat horjuvat pitkään ja edestakaisin hätätilanteen ja kehityksen, sodan ja rauhan välillä. Siksi siirtymä-vaiheessa tarvitaan rahoittajilta ja aputoimijoilta joustavuutta niin rahoituksen kuin toimintatapojen osalta.

Monia jatkumoon liittyviä käsitteitä (varhainen toipuminen, rauhanrakentaminen, vakauttaminen, jne.)  on vaikeaa määritellä yksiselitteisesti. Eri toimijat ymmärtävät ne eri tavalla ja toteuttavat eri interventioita niiden alla."

Työryhmässä The role of civil society and NGOs in a post-conflict situation Marja Seppo Kepasta ja Pakolaisavun vieras, liberialaissenaattori Franklin Obed Siakor ohjasivat keskustelua. Aloitimme kansalaisyhteiskunnan määrittelyllä; yhtäkuin kansalaisjärjestöt? yhtäkuin ei-valtiollinen toiminta? Ehdotettiin, että voitaisiin käyttää "civil initiative" -termiä "civil society" -termin sijasta. Voisiko termi olla suomeksi yksinkertaisesti "kansalaistoiminta"? Civil initiative pitää sisällään sekä järjestäytyneen kansalaisjärjestötoiminnan että kaiken epävirallisten aktiviteetin. Senaattori Siakor uskoo, että vuonna 2008 alkanut rauha Liberiassa 14-vuotisen sisällissodan jälkeen ei olisi kestänyt, elleivät kansalaisjärjestöt olisi olleet mukana sitä rakentamassa. Jatkumolla. On the continuum

Sirkku Kivistö